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在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话

作者:时间:2016-11-07点击数:

在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的讲话

(二〇〇五年一月十七日)

李 长 春

刚才,胡锦涛同志作了重要讲话。讲话以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从时代、战略和全局高度,深刻阐述了加强和改进大学生思想政治教育的极端重要性和紧迫性,明确提出了工作的指导思想、重要原则和主要任务,号召全党全社会和高等学校共同努力,采取切实措施,加强和改进大学生思想政治教育,把大学生培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深刻,具有很强的政治性、理论性、针对性,对加强和改进大学生思想政治教育具有重要指导意义。

加强和改进大学生思想政治教育,是中央继抓未成年人思想道德建设之后针对青少年健康成长作出的又一项具有深远意义的重大决策。党中央、国务院就此专门下发文件,召开会议,作出部署,充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对大学生的亲切关怀和殷切期望、对大学生思想政治教育工作的高度重视。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,切实加强和改进大学生思想政治教育。下面,我就此讲几点意见。

一、认真学习,深刻领会,把思想认识统一到中央精神上来

《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发后,各地区各部门高度重视,各高校认真学习贯彻,取得了初步成效。加强和改进大学生思想政治教育既是一项长期战略任务,也是当前十分紧迫的政治任务。学习、贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和胡锦涛同志重要讲话精神,首先要在统一思想、提高认识上下功夫。

第一,把思想认识统一到中央对大学生思想政治教育重要性的认识上来。大学生是国家宝贵的人才资源。他们的素质尤其是思想政治素质如何,他们能否成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,关系党的事业后继有人和国家长治久安,关系实现全面建设小康社会的宏伟目标和中华民族的伟大复兴。加强和改进大学生思想政治教育是推动党和国家事业不断发展的必然要求,是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求,是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的必然要求。这项工作是事关国家前途和民族命运的战略工程,是事关科教兴国战略和人才强国战略的基础工程,是事关社会主义先进文化建设和精神文明建设的重大工程,是事关千家万户切身利益的民心工程。一定要把中央的精神变为全党全社会的共识,不断增强做好工作的使命感。

第二,把思想认识统一到中央对大学生思想政治教育形势的分析判断上来。改革开放特别是党的十三届四中全会以来,大学生思想政治教育取得了显著成效,当代大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上。当前,国际国内形势继续发生深刻变化,大学生思想政治教育既面临难得机遇,又面临严峻挑战。国际局势风云变幻,意识形态领域斗争日趋复杂,西方敌对势力千方百计对我实施西化、分化的政治图谋,与我争夺青少年一代的斗争依然十分尖锐。随着我国社会深刻变革,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强,各种思想文化相互激荡。今后一个时期既是我国的“发展机遇期”,又是“矛盾凸显期”,热点难点问题增多,统一思想、凝聚力量的任务极为繁重。这些变化,难免会给大学生健康成长带来一定负面影响。特别是互联网等新兴媒体的出现,对传统教育管理方式提出了挑战,创新大学生思想政治教育的任务极为紧迫。面对国内外形势的新变化,大学生思想政治教育工作在内容、方法、机制、手段等方面还不够适应,存在不少薄弱环节。要增强忧患意识,居安思危,清醒地看到面临的严峻挑战,不断增强做好工作的紧迫感。

第三,把思想认识统一到中央对加强和改进大学生思想政治教育工作的部署上来。中央明确提出了新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作的指导思想、基本原则和主要任务。做好大学生思想政治教育工作,要完成好四项任务,即:以理想信念教育为核心,深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育;以爱国主义教育为重点,深入进行弘扬和培育民族精神教育;以基本道德规范为基础,深入进行公民道德教育;以大学生全面发展为目标,深入进行素质教育。要把握好六项原则,即:坚持教书与育人相结合,教育与自我教育相结合,政治理论教育与社会实践相结合,解决思想问题与解决实际问题相结合,教育与管理相结合,继承优良传统与改进创新相结合。要在充分发挥课堂教学主导作用的同时,努力拓展新形势下的五条有效途径,即:深入开展社会实践,大力建设校园文化,主动占领网络思想政治教育新阵地,开展深入细致的思想政治工作以及心理健康咨询和教育,努力解决大学生的实际问题。要发挥好三个优势,即:党的政治和组织优势,共青团在教育、团结和联系大学生方面的优势,学生会、班级、社团在实现大学生自我教育、自我管理、自我服务方面的优势。要构筑好三个方面的保障,即:大力加强大学生思想政治教育队伍建设,努力营造大学生健康成长的良好社会环境,切实加强对大学生思想政治教育的领导。要深刻理解中央对加强和改进大学生思想政治教育的总体部署,增强做好工作的责任感。

要统一思想、提高认识,就必须认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。党政机关要带头学,各高校要深入学,逐段逐条地学习领会,准确把握精神实质。要对教职员工进行全员培训,在此基础上,要组织好专题研讨班。要重点抓好高校思想政治教育队伍的学习,分期分批地培训高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任以及学生骨干。要做到深刻领会、人人明白。

二、抓住中心,突出重点,扎实推进大学生思想政治教育

加强和改进大学生思想政治教育,关键是要抓住一个中心。这个中心就是以育人为中心,牢固树立“学校教育、育人为本,德智体美、德育为先”的思想观念,把育人融入学校工作的各个方面,贯穿于教育教学的各个环节,努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的格局。

围绕这个中心,当前要突出七个重点,把工作做深、做细、做实,力争在短期内抓出成效。

(一)加强和改进思想政治理论课教学。思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道,体现了社会主义大学的本质要求。抓好这项工作,就抓住了用科学理论武装大学生的首要问题。要以马克思主义中国化的最新理论成果为中心内容,完善思想政治理论课的课程体系,向大学生系统地讲授马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理,中国近现代史和道德与法律,帮助大学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。要紧密结合国际局势和时代发展要求,紧密结合我国改革开放和现代化建设实际;紧密结合大学生思想实际,精心编写好针对性和实效性强的思想政治理论课教材。要改进教学方法,倡导启发式、参与式、、研究式等教学方式,加强教学实践环节,运用现代化教学手段,激发大学生的学习热情,不断增强思想政治理论课的吸引力和感染力。要采取有效措施,不断提高思想政治理论课教师的理论素养、科研能力和教学水平。各高校要把思想政治理论课教学摆在重要位置,实现胡锦涛同志提出的力争在几年内使思想政治理论课教育教学情况有明显改善的目标。

形势政策教育是思想政治教育的有效途径。要建立形势政策报告会制度,对大学生进行系统的形势政策教育。定期编写形势政策教育宣讲提纲,建立形势政策教育资源库,为大学生提供高质量的形势政策教育学习材料。最近,一些国家机关和地方党政负责人带头为大学生作形势报告,效果很好,要长期坚持下去。学校要紧密结合国际国内形势变化和大学生关注的热点难点问题,制定教学计划,认真组织实施。

(二)用当代马克思主义指导高校哲学社会科学教学。哲学社会科学多数学科都具有鲜明的意识形态属性。高校哲学社会科学教学担负着帮助大学生坚定社会主义政治方向,确立正确的理想信念,提高思想道德修养和精神境界的重要职责。哲学社会科学学科有很多是专业学科,更容易引起大学生的兴趣和重视,对大学生思想的影响更直接、更深刻、更长远。在学习借鉴西方哲学社会科学有益成果的过程中,必须从中国的国情和实际出发,始终坚持用当代马克思主义统领哲学社会科学教学,既要破除对马克思主义的错误的和教条式的理解,又要坚决抵制各种否定马克思主义的错误观点,把马克思主义中国化的最新理论成果贯穿于哲学社会科学教学活动之中。要组织编写全面反映毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史以及政治学、社会学、法学、史学、新闻学和文学等哲学社会科学重点学科的教材。要积极推进理论创新,回答大学生普遍关心的、改革开放和现代化建设中的重大理论和实际问题,努力形成以当代中国马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。要建设一支坚持正确的政治方向、学贯中西、理论功底扎实的马克思主义哲学社会科学教学科研骨干队伍。要坚持“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”,确保高校哲学社会科学教学的正确导向。

(三)大力加强师德建设。教师是人类灵魂的工程师,是学生成长进步的导师。高校所有课程都具有育人功能,所有教师都负有育人职责。长期以来,广大教师为人师表,教书育人,敬业奉献,赢得了党和人民的信赖,赢得了全社会的尊重。但是,在新形势下,教师队伍建设也出现了不适应的状况。加强师德建设势在必行,这是做好大学生思想政治教育的关键。要抓住教师职前培养、职后培训、职务聘任等关键环节,加强马克思主义理论教育,加强教书育人、为人师表教育,加强学风和学术道德教育。以先进人物为榜样,引导广大教师继承中华民族的优良师德传统,结合时代要求,努力提高思想政治素质和业务素质,树立“学为人师,行为世范”的崇高目标,严于律己,以德施教,以高尚情操、丰富学识和人格力量影响教育学生。要教育引导教师发掘蕴涵在各门课程中的思想政治教育资源,在传授知识的过程中对大学生进行思想政治教育。要完善教师职业道德规范,建立科学有效的评估体系,制定可操作的实施办法,全面提高师德水平,努力造就一支高素质的教师队伍。

(四)深入开展社会实践。理论与实践相结合是马克思主义的基本原则,也是加强和改进大学生思想政治教育的重要途径。要牢固树立实践育人的思想,引导大学生深入社会,了解国情,体察民情,增长才干。要探索建立社会实践的长效机制,把社会实践纳入学校的教学计划和考核体系,规定学时和学分,使社会实践制度化、规范化。对于教育实践、军政训练、专业实习、社会调查等教学环节实践,学校要认真组织实施,切实提供保障。对于“三下乡”、“四进社区”、西部支教等志愿服务和勤工助学,各级党委和政府要积极创造条件,给予支持。对于社会公益活动、红色旅游等鼓励学生自愿参加的活动,各级党委、政府和高校要共同加强组织引导,制定优惠政策,提供便利条件。要加强社会实践基地建设,本着就近就便的原则,在企业、部队、城市社区、农村乡镇、爱国主义教育基地等,建立相对稳定的大学生社会实践基地。

(五)大力加强校园文化建设。校园文化对大学生思想观念、价值取向和行为方式有着潜移默化的影响,具有重要的育人功能。要努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化,不断满足大学生日益增长的精神文化需求,为大学生提高素质和健康成长提供良好的文化环境。要努力加强校风、教风和学风建设,优化校园人文环境,营造良好的校园育人氛围。大力加强文化素质教育,开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,寓教育于文化活动之中。要加强学校宣传文化阵地建设与管理,决不给错误观点和言论提供传播渠道,坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。要加强校园网建设,建设一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主网站,使校园网成为传播先进文化的新渠道、加强大学生思想政治教育的新阵地、全面服务大学生的新平台。要综合运用技术、行政和法律手段,加强校园网络信息管理,有效引导网上舆论,牢牢掌握网上思想政治教育主动权。

(六)充分发挥高校党团组织和学生组织的重要作用。高校党团组织和学生组织体系完整、覆盖面广,是思想政治教育的特有优势。开展大学生思想政治教育要坚持以班级、年级为主,切实加强班级、年级党团组织和学生组织建设。一要重视在大学生中发展党员,教育引导优秀大学生树立共产主义远大理想,确立马克思主义坚定信念,实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标,发挥党组织的政治优势和组织优势,使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。要发挥共青团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势,抓好团支部建设,开展丰富多彩的教育活动,竭诚为大学生成长成才服务。要发挥学生会、研究生会的桥梁和纽带作用,引导大学生“自我教育、自我管理、自我服务”。

(七)切实加强大学生思想政治教育队伍建设。大学生思想政治教育是高校全体教职员工的共同职责,学校各级党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任是思想政治教育的骨干力量。要把建设好高素质、高质量和高水平的思想政治教育队伍,作为加强和改进大学生思想政治教育的重中之重。在这里要特别强调加强辅导员、班主任队伍建设问题。他们是教师队伍的重要组成部分,与大学生朝夕相处,工作在思想政治教育第一线,对大学生成长成才影响很大,其作用不可替代。要像重视教学业务骨干的选拔培养那样重视辅导员、班主任的选拔培养,像关心教学业务骨干的成长那样关心辅导员、班主任的成长。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确要求,院(系)的每个年级都要按适当比例配备一定数量的专职辅导员,每个班级都要配备一名兼职班主任,各地区各高校一定要抓好落实。要组织实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程,选拔推荐辅导员、班主任等思想政治教育骨干继续深造,大力培养思想政治教育工作专门人才。要建立健全辅导员、班主任队伍的激励和保障机制,努力创造良好的政策环境、工作环境和生活环境,政治上爱护、工作上支持、生活上关心,使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间,最大限度地调动他们的积极性和创造性。广大辅导员、班主任要热爱本职工作,主动学习探索大学生思想政治教育的理论和方法,深入到大学生之中,加强与大学生的沟通,开展深入细致的思想政治工作,增强工作的针对性和实效性,不断提高工作水平。

三、加强思想政治教育与解决实际问题相结合,为大学生健康成长创造良好条件

思想政治教育说到底是做人的工作,必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把教育学生与服务学生结合起来,既要教育人引导人,又要关心人帮助人,为大学生健康成长创造良好条件。

(一)做好高校贫困家庭学生资助工作,帮助他们顺利完成学业。目前,高校有一定数量的贫困家庭学生,亟需帮助。做好这项工作,不让一个大学生因家庭贫困而辍学,是党中央、国务院的要求,这不仅是经济问题,也是政治问题,体现了社会公正、教育公平,体现了社会主义制度的优越性,体现了党和政府的关怀。要认真落实国家关于解决高校贫困家庭学生困难问题的相关政策,有关部门要尽快落实助学贷款各项措施,各级财政部门要进一步加大对贫困家庭大学生的资助力度,高校要确保收入的-一定比例足额用于资助贫困家庭学生。政府和高校要为贫困家庭学生勤工助学创造条件。要在全体大学生中加强艰苦奋斗、自立自强、勤俭节约教育。在资助贫困家庭大学生时,注意方式方法,体现人文关怀。

(二)做好毕业生就业服务指导工作,帮助大学生成才立业。做好毕业生就业服务工作,关系实施人才强国战略和全面建设小康社会的全局,关系广大毕业生及其家庭的切身利益,关系高校和社会的稳定。要坚持“面向市场,双向选择,完善服务,加强指导” 的就业方针,建设好以政府为依托、提供公共服务的人才和就业市场,使其成为毕业生就业服务的主渠道。高校要做好就业指导工作,建立健全就业服务体系,及时了解人才需求情况,准确提供就业信息,积极为大学生就业创造条件。要教育引导大学生树立正确的择业观念,准确把握就业形势,确立符合实际的就业目标。特别要激励大学生发扬艰苦奋斗和甘于奉献的崇高精神,到基层、到西部、到祖国最需要的地方去建功立业。

(三)做好管理和服务工作,为大学生学习生活创造必要条件。管理和服务在思想政治教育中发挥着不可或缺的作用,是全方位育人的重要环节。要把大学生思想政治教育与为大学生服务紧密结合起来,了解大学生的愿望要求,关心大学生的冷暖疾苦,帮助大学生解决实际困难。要不断提高管理和服务水平,从关心大学生学习生活的一点一滴做起,从大学生反映的一个个具体问题抓起,切实加强对大学生宿舍、食堂、澡堂和活动中心的管理,认真解决大学生对学习、生活和文体活动等方面的合理需求,在科学严格的管理和细致入微的服务中,增强思想政治教育的实效。学校在后勤改革中,要把后勤社会化管理与学校服务育人职责有机结合起来,不断增强服务的育人功能。

(四)做好大学生心理健康咨询和教育,帮助大学生培养良好的心理品质。现代社会竞争激烈,大学生面临的学习、生活、情感和就业等压力明显增大,由此产生的心理问题明显增多。心理问题已成为影响大学生健康成长新的重要因素,要予以高度重视。要积极开展心理咨询工作,为大学生提供及时、有效、优质的心理健康指导与服务,有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题。要通过多种形式的心理健康教育,教育引导大学生掌握心理调节的有效方法,提高克服困难、经受考验、承受挫折的能力,培养良好心理品质,始终保持积极健康向上的心理状态。

四、加强组织领导,狠抓工作落实,努力开创大学生思想政治教育新局面

大学生思想政治教育是党和国家工作全局的重要组成部分,是建设中国特色社会主义的战略任务,高校要抓,各级党委和政府也要抓,全社会方方面面都要抓。胡锦涛同志在讲话中就加强党对大学生思想政治教育工作的领导提出了具体要求,我们一定要认真贯彻落实。

胡锦涛同志在讲话中首先强调,各级党委和政府要从贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度,把加强和改进大学生思想政治教育作为培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人、确保党和人民的事业兴旺发达的战略任务,作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要工作,摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,切实担负起政治责任,进一步加强和改进领导。各级党委和政府要认真落实胡锦涛同志提出的这一要求,结合实际,制定贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》 的办法和措施。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制。各级党委和政府的领导同志要深入到高校和大学生中调查研究,查找突出问题,积极探索新思路、新途径、新办法,有的放矢地解决实际问题,支持高校加强和改进思想政治教育工作。

胡锦涛同志强调,高等学校要切实担负起加强和改进大学生思想政治教育的责任。高等学校是大学生思想政治教育的主阵地、主课堂、主渠道,要按照胡锦涛同志的要求,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,全面贯彻党的教育方针,围绕培养什么样的人、怎样培养人这一重大问题,把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位,制定总体规划,作出全面部署,统筹课内课外思想政治教育,统筹教书育人、管理育人、服务育人,统筹发挥党团组织和学生组织作用,统筹思想政治教育三支队伍建设,统筹解决学生面临的各种实际问题,从整体上推进大学生思想政治教育。

胡锦涛同志强调;加强和改进大学生思想政治教育工作是一项系统工程,必须把社会各方面的力量动员起来,使他们充分发挥作用、密切配合,形成加强和改进大学生思想政治教育的强大合力。这就要求社会各个方面充分发挥各自优势,主动履行职责,共同支持大学生思想政治教育工作。各级教育主管部门,要按照中央要求,对大学生思想政治教育工作统一规划、组织协调、具体指导和督促检查。各级宣传和教育行政部门要在加强和改进高校思想政治理论课教育教学、形势政策教育、哲学社会科学学科教材体系建设等方面,组织调动各方面力量,大力推进,为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和有效服务。政府有关部门要在大学生参加社会实践、资助贫困家庭大学生、指导大学生就业,以及必要的经费投入等方面制定政策,创造条件,为加强和改进大学生思想政治教育提供保障。共青团等群众组织要充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势,组织开展丰富多彩的思想政治教育活动,为大学生健康成长服务。

胡锦涛同志强调,要积极营造有利于大学生健康成长的包括文化环境、舆论环境、校园周边环境在内的良好社会环境。宣传、理论、文艺、出版等方面要坚持弘扬主旋律,为大学生提供丰富健康的精神食粮。要鼓励和支持面向大学生的各类公益性文化活动,为大学生提供更多更好的文化产品和文化服务。新闻媒体要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,广泛宣传一批把中央精神与基层实际结合起来、创造性地开展工作的好典型,报道一批优秀教师和大学生的先进事迹,引导和推动面上工作。各级党委和政府要把净化社会环境和优化校园周边环境作为精神文明建设的重要任务,依法加强对学校周边文化、娱乐、商业经营活动的管理,及时处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会稳定的事端,确保学校正常教学和生活秩序不受干扰,为大学生的健康成长提供有力保障。

加强和改进大学生思想政治教育,培养和造就一批又一批中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,责任重大,使命光荣。我们要把胡锦涛同志对广大思想政治教育工作者的勉励作为继续前进的动力,高举邓小平理论和“三个代表” 重要思想伟大旗帜,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,与时俱进,求真务实,开拓创新,不断开创大学生思想政治教育的新局面。

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